隴南市徽縣位于甘肅省東南部，地處秦嶺山脈南麓、嘉陵江上游秦巴山地中的徽成盆地，素有“金徽縣”之美譽，是西北內陸少有的“綠色之鄉”和“天然氧吧”。

近年來，徽縣全力開展“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地創建工作，挖掘優勢資源稟賦，探尋綠色崛起之路，打通“兩山”轉化通道，走出了生態美、產業興、百姓富的高質量發展新路子。

“兩山”理念落地生根

初冬的徽縣，金黃的銀杏葉構成了一幅浪漫的畫卷。與記憶中的冬季不同，這里的冬季沒有蕭瑟、寒冷之意，飄落的銀杏葉猶如翩翩蝴蝶，將美景渲染到了極致。

徽縣氣候宜人，常年雨量充沛，四季分明，同時擁有豐富的水資源、森林資源。據統計，全縣森林覆蓋率達59.89%，高于甘肅省及全國平均水平。得益于先天的自然資源優勢，徽縣境內珍稀動植物眾多，是我國生物多樣性保護的11個重點地區之一，可謂名副其實的動植物基因寶庫。

徽縣稻坪村依村就勢，深入挖掘村莊特色，高起點規劃，高品位建設，著力打造以鄉村旅游為亮點的美麗鄉村，讓群眾吃上了“ 生態飯”，發了“綠色財”。圖為游客泛舟游于稻坪村思源湖之上。（戚晗/攝）

想要做好“山水文章”，推進全域治理是基礎。隴南市生態環境局徽縣分局局長郭曉羅介紹，近年來，徽縣堅持打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，統籌山水林田湖草沙系統治理，實施坡耕地水土流失和“一江五河”重點流域綜合治理，全面推進廢棄礦山生態修復示范工程，強化“三線一單”管控，深入推進自然保護地“綠盾”專項行動，讓良好生態成為最普惠的民生福祉。

想要“扮靚”城市，不斷完善生態環境保護制度體系、持續提升生態環境監管執法效能是關鍵。徽縣首先是強化考核引導，提升生態文明建設考核權重，推動考核結果的剛性運用。嚴格實行黨政同責、一崗雙責、失職追責和生態環境破壞終身責任追究、自然資源資產離任審計等制度，以綠色考核“指揮棒”倒逼“兩山”轉化。強化源頭管控，積極按照《生態環境準入清單編制要點》從嚴管控礦產資源開發項目，強化建設項目事中事后監管。

考核引導、源頭管控分別“掐”住了環境違法行為的“喉嚨”和“命脈”。郭曉羅介紹，在強化執法監管方面，徽縣堅持生態環境行政執法與刑事司法銜接，建立打擊生態環境破壞懲治機制，破解了“企業污染、群眾受害、政府買單”難題。

良好的生態優勢轉化為經濟優勢。多年來，徽縣堅持“鏈條化+融合化”，構建生態產業體系。推動好生態孕育好產品，好產品做成好產業，將生態優勢轉化為惠民富民的增收點。

郭曉羅介紹，徽縣全力發展生態農業，構建“四主四輔”的特色產業格局，推動特色山地農業高效發展。支持新疆牧歌、鑫亮菌業、星悅徽食用菌、兆豐農業等龍頭企業強鏈補鏈延鏈，推動農業產業規模化、集約化發展。還以“種養循環、農旅一體”為目標，推進建設泥陽省級現代農業示范園、金徽現代農業示范園，打造集“種、養、加、銷、旅”為一體的現代高效示范園區，不斷打響綠色有機品牌，提升山地特色農業的知名度和附加值。

依托自然資源優勢，徽縣致力于用山水美景“點燃”全域旅游，大力構建“一區一線兩圈多村”的旅游格局。加快促進農旅融合、工旅融合、文旅融合、康旅融合發展，精心實施嘉陵江大峽谷、隴蜀古道文化等五大旅游景區建設，積極爭創國家AAAA級景區，高標準規推進嘉陵鎮田河千年銀杏古村落、江洛鎮游龍稻鄉、大河店鎮花映三泉等一批田園綜合體提檔升級，不斷擦亮徽縣生態旅游名片。同時，創建各類文化創意、康復療養等“旅游+”新業態，建設天河康養旅游度假村和正威集團徽成健康谷中醫藥康養產業園，將徽縣打造成為西部一流的康養示范基地。

綠色礦山變景區

徽縣擁有豐富的礦山資源，既要讓資源變成財富，又要守住綠水青山。金徽礦業股份有限公司（以下簡稱金徽礦業）的綠色礦山發展模式，成為綠色礦山建設的典型。

金徽股份是一家集鉛、鋅、銀等礦產資源勘查、開采、加工、銷售為一體的礦山企業，不僅是全國首批綠色工廠，國家級綠色礦山，更是國家AAAA級旅游景區，全國首批工業旅游示范單位。

金徽股份郭家溝鉛鋅礦區在群山懷抱中，車輛盤山而上，滿目蒼翠欲滴，聽得見鳥叫、聞得見花香、看得見叢林，“綠水青山就是金山銀山”幾個大字深深地刻在廠區高墻之上。讓人詫異的是，這里一點都看不出礦山開采的痕跡。

金徽礦業股份有限公司黨委副書記吳鋒介紹，多年來，金徽礦業自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，把綠色開發融入礦山設計、建設、生產的全過程，以超前的理念、一流的科技、精細的管理、有效的措施打造新時代綠色礦山。

金徽礦業建有生產用水循環系統，實現工業污水循環利用，生活污水處理達標后用于廠區綠化澆灌。金屬回收率和產品質量處于國內領先水平；通過應用充填采礦法、尾礦庫立體排滲等先進技術，礦區也實現了各種生產廢棄物“零排放”的高標準要求。

同時，金徽礦業堅持邊開發邊治理，采用工程措施、生物措施，對礦區進行無縫隙綠化美化，栽種玉蘭、雪松、枇杷、櫻花、石楠柱、紅豆杉、牡丹、芍藥等綠植，實現了礦區綠化的全覆蓋。

吳鋒說：“綠色礦山的建設是沒有止境的。未來我們要繼續深入踐行綠色發展理念，提高綠色化、信息化、智能化建設水平，立足隴南，面向全國，做大做強，努力為地方經濟的發展作出更多貢獻。”

生態酒廠釀瓊漿

駛過徽縣伏家鎮，金徽酒廠如一顆璀璨的明珠鑲嵌在綠水青山間，花香、酒香被輕風裹挾著飄入鼻腔。櫻花大道、海眼神泉、生態廣場……來到金徽酒股份有限公司（以下簡稱金徽酒廠），一個個觀光景點讓人目不暇接，一隊隊游客興致勃勃。

講起金徽酒的歷史，金徽酒副總經理唐云如數家珍，金徽酒源自西漢，盛于唐宋，明清時期徽縣就是聞名遐邇的西部酒鄉，得天獨厚的自然環境與先民的智慧創造讓酒文化在這里生根發芽、發展壯大。在金徽養酒館，珍藏著50具自明代萬歷年間使用至今的國家級文物槐木酒海，見證了金徽源遠流長、底蘊深厚的釀酒歷史。

如果說歷史賦予了金徽最醇厚的品質，那么在良好的生態稟賦加持下，大自然則成為最好的釀酒師。作為甘肅省唯一位于長江流域的地區，金徽酒廠區是釀酒微生物群落繁衍生長的天堂，榮獲國家地理標志保護產品認證。

唐云介紹，一方面，金徽酒憑借“生態釀造、低溫甜潤”的獨特品質和“只有窖香、沒有泥味”的典型風格深受消費者喜愛；另一方面，多年來，金徽酒將優越的地理位置和生態廠區建設有機結合，成功打造了集白酒生產、綠色生態和歷史人文于一體的“花園式工廠”。

漫步金徽酒廠區，海眼神泉清澈甘冽，虞泉湖畔碧波蕩漾。可以參觀白酒釀造車間、全自動包裝中心、萬噸不銹鋼酒庫群、陶壇酒庫群、文物級槐木酒海，通過酒文化展覽館和金徽養酒館深度了解金徽酒的釀酒歷史傳承。同時，2000畝的廠區內春花夏蔭，四季常綠，沁人心脾；15000多株櫻花婀娜多姿，成為西北地區最大、最美的賞櫻基地，“金徽櫻花節”已成為游客駐足拍照的最美風景線。

“一條天河過，兩季樹有果。三季花常香，四季景不同”的綠色生態格局讓金徽酒先后榮獲“全國綠化模范單位”“國家4A級旅游景區”“環境標準化最高等級A級單位”和國家級“綠色工廠”等榮譽稱號，生態金徽也成為金徽酒的金字招牌，釋放出生態資源的市場價值。

“消費者來到廠區，看到我們這么優美的環境，對我們酒的品質就更放心了！”唐云說著笑了起來。

郭曉羅說，徽縣依托縣域自然資源優勢，積極探尋縣域經濟綠色崛起道路，通過農業提質增效、工業轉型升級、文旅融合發展、環境綜合治理，深度挖掘具有代表性的典型案例，達到創建一批、影響一片、帶動一方的作用，推動全縣實現綠色高質量發展。

（本文刊發于2024-02-02《環境經濟雜志》）